Специально для Крым.Реалии

Наиболее существенный удар аннексия Крыма Россией нанесла по малому бизнесу, который не только приносил в бюджеты около 20% средств, но самое главное – предоставлял возможности трудоустройства для трети населения. Теперь же число предпринимателей сокращается, магазины и офисы либо переходят под контроль новых хозяев – россиян, – либо вообще закрываются.

По состоянию на 1 января 2014 года в Крыму было зарегистрировано 16 тысяч юридических лиц, в том числе 15 тысяч малых предприятий.

По состоянию на 1 января 2016 года на полуострове осталось всего 1016 малых предприятий.

В украинскую бытность в сфере малого бизнеса было задействовано до трети всех работающих на полуострове – порядка 80-90 тысяч человек. За два года количество сотрудников малых предприятий в Крыму сократилось в 3 раза – до 29 тысяч человек.

До оккупации Крыма Россией доля малого бизнеса в производстве товаров и услуг составляла 22,2%, а его оборот равнялся 14,3 млрд гривен (1,78 млрд долларов США по курсу на 1 января 2012 года). После аннексии этот показатель начал снижаться и за первое полугодие 2016 года составил 25,8 млрд рублей (менее 500 млн долларов).

А это означает сокращение налоговых поступлений в бюджет. Например, в 2015 году крымский малый бизнес выплатил налогов на сумму чуть более 1 млрд рублей (порядка 16 млн долларов США). В то же время, в 2011 году сумма доходов, принесенных малым бизнесом в Крыму, составила 1,06 млрд грн (около 132 млн долларов США) или почти 17% от всей суммы налогов и сборов. Иными словами, в 2015 году размер налоговых поступлений от малого бизнеса в Крыму, в сравнении с 2011 годом, сократился в 8 раз.

Кстати, сами крымские «власти» вынуждены признать, что в России до малого бизнеса дела нет.

«В России больше уклон идет в сторону развития крупного предпринимательства, а малый и средний бизнес незаслуженно забыт», – констатировала в 2015 году «вице-премьер» крымского правительства Евгения Бавыкина.

Для Крыма, где крупного бизнеса почти нет, а малый и средний бизнес занимали до 95% экономического сегмента полуострова, ситуация складывается весьма критичная. Однако в России в этом проблемы не видят, поскольку полуострову отвели роль военной базы, где будут развивать только «оборонку» и сопутствующие ей отрасли. Например, российский бизнес-омбудсмен Борис Титов видит развитие Севастополя лишь как сателлита военной базы Черноморского флота.

«Севастополь должен взять лучшее из опыта других мировых городов, развивающихся как сателлиты оборонных объектов… Обеспечение комплекса обороны даст толчок развитию экономики Севастополя», – сообщили в пресс-службе российского омбудсмена.

Об этом, кстати, говорят и суммы поддержки для малого и среднего бизнеса, заложенные в госпрограммы. Например, в 2015 году на поддержку малого и среднего бизнеса в Крыму было выделено 180 млн рублей (около 3 млн долларов США), которые проходили по линии трех фондов. Правда, результаты их деятельности нельзя назвать впечатляющими. Например, «Фонд микрофинансирования предпринимательства Республики Крым» предоставил микрозаймы на льготных условиях (под 10%) 77 предпринимателям на сумму в 45 млн рублей (в среднем по 0,5 млн рублей на одного). А половину из выделяемых средств направили в фонд «Крымский государственный фонд поддержки предпринимательства» для оказания консультационных и образовательных услуг.

Когда Крым не только де-юре, но и де-факто был в составе Украины, основными видами хозяйственной деятельности для малых предприятий были торговля/ремонт (37,4%) и промышленное производство (35,6%).

В 2016 году хозяйственные приоритеты крымчан изменились. В частности, доля торговли/ремонта сократилась до 20,3%, промышленности – до 13,6%. При этом возросло число малых предприятий в сфере операций с недвижимостью – с 5 до 12,1%, строительстве – с 5,7 до 10,7%.

Такую динамику можно объяснять несколькими факторами. Во-первых, бум на приезжих чиновников поднял не только стоимость аренды жилья в Крыму, но и спровоцировал рост числа посредников в риелторской сфере. По этой же причине растет число строительных фирм, поскольку россияне в 2014-15 годах стали активно стали скупать жилье, особенно в Севастополе и на ЮБК. К тому же, из-за несговорчивсти севастопольских «властей» многие строительные компании перевели свой бизнес из города-героя на территорию «Республики Крым».

«В Севастополе легче гору свернуть, чем переоформить документы. Поэтому почти все застройщики заканчивают объекты и уходят в Крым, где отношение к ним более лояльное. Хотя Севастополь еще три года назад был третьим городом на Украине по числу ввода новых квадратных метров», – рассказали в офисе ведущей строительной фирмы в «Консоли».

Снижение числа предприятий в производственной сфере объясняется массой ограничений и высокой стоимостью лицензий на ряд видов деятельности. Например, лицензия для производства крепленого вина стоит 9,5 млн рублей в год, в то время как аналогичный документ для производства игристых вин – только 800 тысяч. Понятно, что для малых и средних предприятий производство крепленых вин становится невозможным.

Торговая сфера также столкнулась с многочисленными проблемами, начиная от перерегистрации до постоянных проверок на предмет продажи запрещенной к ввозу в Россию продукции, среди которой – любимые крымчанами украинские сыры и колбасы. Только в Ялте за неделю уничтожили более трех тонн европейских сыров и колбас, а за два летних месяца в Крыму изъяли и уничтожили более 30 тонн санкционной продукции.

Добавим к этому разрушение хозяйственных связей с материковой Украиной и сложную логистику из России, что привело к существенному росту цен на товары при сокращении прибыли для бизнеса: переправа отнимает не только много времени, но и денег. Плюс многочисленные препоны со стороны «властей» с целью «вежливого изъятия бизнеса» или визит «самообороны» для самых несговорчивых.

В этих условиях крымские предприниматели предпочитают продавать или сдавать в аренду свой бизнес россиянам, которые быстро решают все вопросы с местной «властью».

Вспомните «плач» севастопольских торговцев с Исторического бульвара, которые несколько месяцев дежурили по ночам у своих лотков, защищая свой бизнес. Кстати, палатки им тогда отстоять не удалось – их снесли в одну из жарких июльских ночей. Это и понятно: устоять перед махиной российской власти, которая решила провести перераспределение, бизнеса невозможно.

«Лично ко мне подошли один кавказской национальности и двое крепких мужичков и сказали, что хотят мой объект. Я ответила, что не могу им его отдать, потому что мы должны работать сами. И как можно отдать федеральную землю? Они сказали, что все порешают…» – возмущалась Валентина Боброва из Севастополя.

В 2015 году в Крыму появилась масса объявлений о продаже бизнеса – продавали фирмы, магазины и отели. Ежемесячно на продажу выставляли по 30-50 объектов, большая часть из которых принадлежала владельцам с материковой Украины. Выставляли объекты по заниженной цене – в среднем по 5 млн рублей, что на 25-30% дешевле аналогичного бизнеса в Краснодарском крае. Однако реально продать смогли не более 15-18%, поскольку юридическое оформление большинства объектов не соответствует российскому законодательству.

В общем и целом, судьба крымского бизнеса весьма печальна – местных предпринимателей активно вытесняют выходцы с материка, в том числе выполняя план по замене населения на полуострове. В отношении тех, кто не согласен с такой постановкой вопроса, используют массу разнообразных средств – от банальных проверок до демонтажа их киосков или кафе. Наиболее активные представители бизнеса предпочитают покинуть малую родину и попытаться наладить дело уже на материковой Украине, менее предприимчивые – уезжают на заработки в Россию, а совсем отчаявшиеся – поджигают себя на набережной Ялты. Но России на это наплевать: ей нужны покорные холопы, а не те, кому есть, что терять кроме цепей.

Елена Сергеева, крымский историк и политолог

Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции

Подписывайтесь на наc Facebook и принимайте участие в дискуссиях